臨沂環保“一刀切”簡單粗暴,該“一查到底”
2019-9-6 9:54:00 長城網 閱讀量(1195)

●特約評論員 于平(江蘇)

生態環境部微信公眾號9月4日刊發《臨沂市蘭山區及部分街鎮急功近利搞環保“一刀切”問題》的文章,對臨沂市蘭山區在環境保護中存在急功近利,搞環保“一刀切”等問題進行了通報批評。


被關門停業的餐飲企業。

根據群眾反映,2019年8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。發現臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,等到要考核問責時就急功近利搞“一刀切”,轄區部分街鎮餐飲企業大面積停業,400余家板材企業被迫集中停產,25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外,其余全部停業整頓,嚴重影響當地人民群眾生產生活,社會影響惡劣,群眾反映強烈。

環保一刀切,用“病急亂投醫”式的治理折騰企業和民眾,堪稱一些地方環境治理的一大頑疾。也正因此,生態環境部近年以來反復強調,必須嚴格禁止“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法,堅決避免集中停工停業停產等簡單粗暴行為。每次環保行動中,嚴查“一刀切”也是必然會強調的內容,有環保官員甚至發重話:“想要頂風作案,繼續搞環保一刀切的地方,先掂量掂量自己有幾斤幾兩,以后還想不想升遷。”

然而,就是在如此強大的政策高壓之下,臨沂市蘭山區依然我行我素,頂風而上。為了確保大氣治污工作達標,當地大肆進行突擊式、運動式環保整治,付出再大代價也在所不惜。臨沂市是全國最大的板材生產和交易基地,板材是當地經濟民生的命脈,但這些企業卻被集中停產停業,導致企業損失慘重,民眾叫苦不迭。類似的整治不僅粗暴,而且毫無科學施策可言。在“一刀切”中,蘭山區部分街鎮餐飲企業大面積停業,然而生態環境部的調查發現,這些餐飲企業大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬于合法經營,并達到環境保護有關要求。

地面已硬化并配有沖洗和灑水設施的停車場也被停業整頓。

這場“環保一刀切”,把整個蘭山區折騰得夠嗆,所幸,在生態環境部的介入之下,當地政府的亂作為被制止和糾正,民眾生產生活逐漸恢復正常。但“一刀切”造成了惡劣社會影響,讓當地企業和民眾蒙受巨大損失,這筆賬不能不了了之。讓民眾付出代價的地方官員,自己也應為此付出代價。

據悉,臨沂市委市政府已成立聯合調查組,對蘭山區及有關街鎮存在問題迅速查明原因,對涉及的相關單位和責任人,依紀依規嚴肅處理。需要強調的是,蘭山區環保“一刀切”導致如此大面積的民怨,絕不能只是讓基層官員來背鍋。

實際上生態環境部也明確指出,對于下面街鎮“一刀切”方法治理大氣污染,蘭山區黨委政府一直在默許縱容,甚至餐飲企業大面積停業已引起負面輿情的情況下,仍未組織排查處理。因此,對這場環保“一刀切”,蘭山區主政官員責無可逭。

同時,上級政策的失察之責,也不能放過。蘭山區“環保一刀切”鬧得動靜如此之大,民眾怨聲載道,作為上一級臨沂市,難道一點都不知情嗎?對于下級政府的環保治理,上級政府有監督規范之責,蘭山區的環保治理平時不作為,作為上級政府理當及時介入和糾正。對于急時濫作為,更應零容忍,在露出苗頭之初,就嚴厲制止。整個蘭山區的環保治理處于如此混亂的狀態,上級部門恐怕難辭其咎。

“環保一刀切”已成眾矢之的,背后暴露出的不僅是地方官員政績思維的偏差,更是有一刀切的違法成本過低。一場環保“一刀切”,給地方經濟,給企業和民眾造成的損失,動輒數以億計,但對于負責官員往往不過一紙行政處分。

因此,要有效遏制“環保一刀切”亂象,必須要讓官員付出烏紗帽的代價,必須“一查到底”,如此,官員在亂作為時才會“掂量掂量自己有幾斤幾兩”,“一刀切”才能成為碰不得的政策高壓線。


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